工会如何摆脱“工人不信,企业不理”的状态?

2020-06-16 17:24:57      167 浏览    作者:wenyuan

第一网红讯:

工会如何摆脱“工人不信,企业不理”的状态?

这话不是工馆家自己说的,而是孙晋、何巧英说的,他们分别在论文《浅析劳资群体性事件中工会职能的发挥》和《将“夹心人”变成“夹心糖”——工会工作之我见》中对这个问题进行了论述。

如何摆脱这种夹心层的状态?我们直接来看看他们二位的观点。

一、现实中工会是什么样的

何巧英在论文中这样写道——

“有人说,工会管的都是些婆婆妈妈的事,工会的干部既没实权,也没地位。”

“曾有一位国企退休干部曾对笔者感叹:工会干部很难做,站在劳方讲话,领导视你为瘟疫,站在资方讲话,工人视你为傀儡,我们是实实在在的‘夹心人’。”

对此,孙晋的观点在论文中是这样描述的:

“在我国现行的工会体制里,基层工会很难摆脱对行政的依附性,即使是直选的工会主席,也要拿老板的工资,无法挺直腰杆为职工维权;不拿老板工资的职业化工会工作者,面对点多面广的中小企业,很难实现全覆盖,而且作为外来者融入企业也比较困难。”

“夹心人”、“融入难”,在一些突发、重大、紧急实践中,工会如何发挥作用、能够发挥多大的作用,就更不好说了。

工会如何摆脱“工人不信,企业不理”的状态?

二、劳资群体性事件中的工会

什么是劳资群体性事件?

孙晋在论文中这样定义——

“劳资群体性事件,也称职工群体性事件、群体性劳资冲突,一般是指在集体争议中,劳动者不经过现行的劳动争议处理程序,而直接采取罢工、上访、游行、示威、静坐、请愿等群体行动,以期达到维护自己切身利益的目标。”

近年来,劳资群体性事件频发。但面对劳资群体性事件,工会却是这样的——

“工会是职工权益的代表者和维护者,发生劳动争议后,工会还是企业劳动争议调解委员会和劳动争议仲裁委员会的组成人员,但现实中工会在劳动争议以及劳资群体性事件的处理过程中却没有发挥应有的作用,常常处于缺位的状态。”

“现行的诉求表达和权益维护渠道不畅,职工只好另辟蹊径,直接采取集体行动,如罢工、上访、游行等,以实现维权目标。”

工会如何摆脱“工人不信,企业不理”的状态?

三、工会应该如何做

孙晋在论文中提出“充分发挥工会职能,积极营造和谐劳资关系”,具体分为以下几点:

1.重视发挥劳动争议处理中调解机制的运用

“据统计,2016年劳动争议案件调解成功率为 65.8%,这说明调解在处理劳动争议过程中发挥着重要的作用。工会组织应当重视调解的作用,建立新时期的工会参与调解机制。”

2.推动集体协商制度的建立与完善

“全总及各级地方工会要不断推动集体协商的相关立法和制度设计,源头参与。基层工会要根据职工实际诉求和企业生产经营实际,适时、主动地开展集体协商工作。在协商的过程中,工会要摆正位置,充分代表职工,有勇有谋,推动协商进程,实现劳资双赢。”

3.明确罢工权

目前,罢工在我国还处于灰色地带。“工会应当推动有关罢工权的立法,对罢工予以规范,明确罢工的组织机构、审批机构、组织形式、组织程序以及相关部门的介入机制等,这样既让职工有了一个合法的维权手段,也可以避免罢工事件的突发性和混乱无序的状态,使之自始至终处在可控范围。”

4.加快工会自身改革创新

“工会要去除‘机关化、行政化、贵族化、娱乐化’,增强‘政治性、先进性、群众性’,避免‘空壳工会’、‘牌子工会’的存在。推进基层工会主席直选和职业化工会工作者队伍建设,让热衷于工会事业的人来做工会的事情、让能代表工人说话的人来做工会的事情、让专业的人来做工会的事情,提升整个工会队伍的人员力量。”

5.为职工提供多元化的服务

“工会组织应当通过自身资源以及购买服务项目的形式向职工提供多元化的服务,既要广泛开展普惠性服务,让工会有‘存在感’,还要为职工提供细致入微的“特惠性”服务,让工会与职工‘心贴心’。”

6.建立健全行业工会和区域性工会

“建立健全行业工会,完善其职能,赋予其更多的资源和手段,按照行业类别实现工会组织对企业尤其是中小企业的全覆盖。还要加强区域性工会建设,比如乡镇街道工会、工业园区工会、社区、村、商务楼宇工会等,通过区域性工会实现工会组织对中小企业的二次全覆盖。”

7.推进网上工会建设

“工会工作要‘线上’与‘线下’并举,推进网上工会建设,构建‘互联网 +’工会服务职工体系。要建立工会工作和职工信息数据库,利用现代网络信息技术及时掌握职工动态,了解职工需求,分析研判工作形势,评估工会工作效果。”

何巧英在她的论文中,对于工会工作的建议是这样的——

1.重在“和”而非“和稀泥”

“工会工作重在一个‘和’字,但绝不是‘和稀泥’,维权是工会组织产生和发展的客观需要和依据。各级工会组织如果脱离了这一基本职责,也就失去了存在的必要。怎样维权呢?笔者觉得,要在既不损害企业利益,又能维护大多数人利益方面找平衡点,达到双方共赢的目的。”

2.“真言”与“巧言”相结合

“工会干部要敢讲‘真言’,也要懂‘巧言’。既要把基层的心声反映到领导层,又要让领导易于接受,这就需要对语言进行加工。”

3.常怀恻隐之心,合理维权

“在做好事、做实事时,我们所持的不仅仅是悬壶济世的行善之心,还要有感同身受的恻隐之心,这样办起事来才会更贴心、窝心。维权要讲合理性,情理之中的事,要极力争取;过分要求的事,要讲理开导。”

4.“见缝插针”开展团体活动

“工会干部首先要懂得结合企业的特点,见缝插针,在适当时候开展有益员工身心的活动;其次要主动工作,获得领导认同。在企业文化建设工作中,笔者认为搞活动以团体为单位比以个体为单位的关注度和影响力更胜一筹,所以,要多举办团体参与的活动,从中培养员工的集体观念,这也是企业凝聚力形成的较好途径。”

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